Duurzame groei in afdracht en resultaat
Definitie
Groei in financieel resultaat en daarmee afdracht aan het ministerie van Financiën, NOC*NSF en Stichting Aanwending Loterijgelden Nederland die op lange termijn houdbaar is en bijdraagt aan een gelukkig, gezond en sportief Nederland.
Afbakening
Bij duurzame groei in resultaat en afdracht kijken we naar de financiële ontwikkeling binnen Nederlandse Loterij vanuit een bedrijfseconomisch perspectief.
Doelstelling(en)
De doelstelling van ons financiële beleid is het zorgen voor duurzame groei in de afdracht, in balans met onze doelstellingen op andere materiële onderwerpen, waaronder verantwoord deelnemen aan kansspelen. De financiële KPI’s waarop wij sturen, zijn:
(Netto-)omzet
Resultaat voor belasting en voor afdracht
Afdracht
Nederlandse Loterij streeft naar duurzame groei in financieel resultaat en afdracht aan het ministerie van Financiën, NOC*NSF en Stichting Aanwending Loterijgelden Nederland. Hiermee draagt Nederlandse Loterij bij aan een gelukkig en sportief Nederland. Wij zoeken naar een gezonde balans tussen onze financiële doelstellingen en onze andere belangrijke, maatschappelijke doelstellingen, zoals verantwoord deelnemen aan kansspelen en tegengaan van witwassen.
Voortgang 2024
De netto-omzet is ten opzichte van vorig jaar fors gestegen met € 52 miljoen naar € 724 miljoen (2023: € 672 miljoen). Onderliggend daalden de inleggelden in 2024 met 5,2 procent naar € 6,1 miljard door de introductie van speellimieten bij online kansspelen. In lijn met deze ontwikkeling is ook het prijzengeld gedaald naar € 5,4 miljard (2023: € 5,7 miljard). Hiermee blijft Nederlandse Loterij een echte prijzenloterij. Het bruto-omzet resultaat (netto-omzet minus kansspelbelasting en heffingen) is daarmee ook gestegen naar € 615,1 miljoen (2023: € 579 miljoen). Doordat de overige kosten en baten ook zijn gestegen naar € 380 miljoen (2023: € 362 miljoen) is het uiteindelijk resultaat geëindigd op € 235 miljoen voor belastingen en afdrachten. Tot slot heeft Nederlandse Loterij met een totale afdracht van € 203,6 miljoen, een stijging van € 7,5 miljoen ten opzichte van vorig jaar, wederom een belangrijke bijdrage geleverd aan sport en goede doelen in Nederland.
Met alle ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving die van invloed zijn op ons verdienvermogen, waaronder de verhoging van de kansspelbelasting, limieten bij online kansspelen en de tabaksban met impact op de winkels die veelal onze producten verkopen, is dit een goed resultaat.
Ontwikkelingen wet- en regelgeving en (spel)innovaties
In het afgelopen jaar hebben zowel ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving als innovaties binnen onze loterijspellen, sportweddenschappen en online kansspelen een significante invloed gehad op ons verdienvermogen en onze financiële resultaten. Veranderende regelgeving stelt ons voor nieuwe uitdagingen en verplichtingen, terwijl productontwikkelingen kansen bieden om in te spelen op de veranderende consumentenvraag en marktdynamiek. Door continu te investeren in verantwoorde spelinnovaties en te anticiperen op wettelijke kaders, streven we ernaar een duurzame en toekomstbestendige bedrijfsvoering te waarborgen.
Op 1 januari 2024 is de kansspelbelasting verder verhoogd met 1 procentpunt van 29,5% naar 30,5%. Voor Nederlandse Loterij betekent dit een lastenverzwaring. Voor sportweddenschappen en online casino is Nederlandse Loterij de belastingplichtige.
Voor loterijspellen waar Nederlandse Loterij nettoprijzen communiceert aan spelers geldt dat het financiële risico van een verhoging van de kansspelbelasting ook voor rekening komt van Nederlandse Loterij. Daarmee heeft de verhoging negatieve financiële gevolgen voor het grootste deel van onze producten. Voor de overige loterijspellen gaat dit ten koste van het nettobedrag dat de speler ontvangt en daarmee de aantrekkelijkheid van de propositie naar de klant. De totale door Nederlandse Loterij aangegeven kansspelbelasting (als belasting- of inhoudingsplichtige) is daarmee gestegen met € 21 miljoen naar € 187 miljoen (2023: € 166 miljoen).
Een greep uit de andere ontwikkelingen waar wij in 2024 mee te maken kregen en die invloed hadden op ons resultaat zijn: het tabaksverbod in supermarkten; het verbod op sponsoring van televisieprogramma’s en evenementen door online kansspelaanbieders en de Regeling speellimieten en bewuster speelgedrag voor online kansspelen.
Ondanks deze uitdagingen bleef Nederlandse Loterij innoveren binnen haar productaanbod. Staatsloterij introduceerde de XL-optie en boekte succes met de Oudejaarstrekking. Eurojackpot lanceerde een nieuwe campagne, Miljoenenspel werd vernieuwd en Lotto kreeg een nieuwe trekkingsmachine. Daarnaast werd met een selfservice loterijzuil geëxperimenteerd in een aantal winkels.
Voor TOTO was 2024 een mijlpaal, mede dankzij het EK voetbal 2024, wat leidde tot een recordaantal actieve spelers. Nieuwe features en spellen versterkten de klantbeleving. De inspanningen op het gebied van innovatie en verantwoord spelen werden erkend met verschillende awards.
Lees meer over de verschillende ontwikkelingen in de hoofdstukken Tien spelmerken, Trends en ontwikkelingen en Supporter van kansen.
Overige kosten en baten
De overige kosten en baten zijn in 2024 gestegen naar € 380 miljoen (2023: € 362 miljoen). Onze commerciële kosten zijn, in lijn met de omzetontwikkeling gestegen. Dit komt vooral door een stijging van de mediakosten. Door sterke media inflatie betaalt Nederlandse Loterij meer voor hetzelfde bereik. De personeelskosten stegen ten opzichte van vorig jaar door loonindexatie, doordat de organisatie in 2023 groeiende was en een aantal belangrijke processen ge-insourced zijn. Het aantal medewerkers in 2024 is licht gestegen. Daarnaast zijn meer kosten gemaakt in het kader van bijvoorbeeld de Olympische Spelen en het neerzetten van onze strategie richting 2028. Tot slot zijn de rentebaten over de liquide middelen die Nederlandse Loterij aanhoudt, gestegen als gevolg van hogere rentestanden en hogere banksaldi.
Totale resultaat
Het totale resultaat over 2024 is uitgekomen op € 235 miljoen voor belastingen en afdrachten (2023: € 217 miljoen).
Verdere versterking balans
De balansverhoudingen zijn verder verbeterd. De solvabiliteit van Nederlandse Loterij B.V. (€ 182 miljoen groepsvermogen bij een balanstotaal van € 635 miljoen, oftewel 29 procent) is ten opzichte van 2023 met 2 procentpunt gestegen. De liquiditeitsratio ligt in lijn met voorgaand jaar op 1,5. Het financiële beleid blijft ook in 2025 onverminderd gericht op gezonde balansverhoudingen.
Vooruitblik 2025
Voor Nederlandse Loterij wordt 2025 een uitdagend jaar. We krijgen te maken met een forse verdere verhoging van de kansspelbelasting van 30,5 procent naar 34,2 procent in 2025 en 37,8 procent in 2026. Dit is een trapsgewijze lastenverzwaring van bijna € 50 miljoen en zet druk op ons verdienvermogen. Verder wordt 2025 het eerste volledige jaar met strengere speellimieten voor online kansspelen naar aanleiding van de nieuwe regelgeving per 1 oktober 2024. Daarnaast treedt op 1 juli 2025 het verbod op sportsponsoring voor online kansspelaanbieders in werking. Hiermee zal het legale, veilige aanbod van online kansspelen verder verminderen. Nederlandse Loterij verwacht dat deze stapeling van maatregelen niet alleen effect heeft op onze financiële resultaten, maar ook ervoor zorgt dat minder spelers voor het legale aanbod kiezen. De verwachting van Nederlandse Loterij is dat het bruto spelresultaat van legale aanbieders verder daalt dan de 60% eind 2024.
